Ponte dei Congressi in ritardo: Gualtieri tenta di salvare 8,6 milioni del Giubileo con una deroga alla Legge sugli Appalti
Il Ponte dei Congressi di Roma – previsto circa 500 metri a valle dell’attuale Ponte della Magliana, per collegare l’autostrada Roma-Fiumicino con l’EUR – accumula ritardi nella progettazione e Roberto Gualtieri, come commissario per il Giubileo, firma una deroga al Codice degli Appalti per accelerare i lavori e rispettare le scadenze degli 8,6 milioni di euro di fondi giubilari. La novità è contenuta nell’ordinanza numero 36 del 2 novembre, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale il 10 novembre. Un documento che racconta quanto sia cambiato il programma di un’opera da quasi 300 milioni di euro pubblici.
Ponte dei Congressi, il progetto completo non sarà pronto prima del 2028
Le date parlano da sole. Nel programma giubilare del 2023 il progetto esecutivo era previsto entro la fine di quello stesso anno. Una successiva programmazione, richiamata nell’ultima ordinanza, ne fissava l’approvazione entro il 2025. Adesso Gualtieri riconosce ufficialmente che la progettazione completa non potrà concludersi prima di gennaio 2028. Il ponte, insieme alle strade di collegamento e alle altre opere, dovrebbe invece essere completato nel 2031.
La deroga di Gualtieri al Codice degli Appalti
Per anticipare il cantiere, il sindaco-commissario ha accolto una richiesta presentata da ANAS il 26 ottobre. L’ordinanza autorizza infatti una deroga all’articolo 44, comma 5, del Codice dei contratti pubblici e, quando necessario, ad altre disposizioni. In parole semplici, sarà possibile approvare separatamente i progetti delle diverse parti dell’intervento e iniziare i relativi lavori senza attendere l’approvazione del progetto complessivo. Restano obbligatorie le verifiche e le autorizzazioni previste.
Prima il ponte, poi il resto: il nuovo programma
Il primo stralcio sarà dedicato all’attraversamento del Tevere. Le opere stradali di collegamento e il parco fluviale seguiranno una progettazione più lunga. Il calendario trasmesso dall’impresa prevede di completare il progetto del ponte entro dicembre 2026 e di consegnare i relativi lavori tra aprile e giugno 2027, dopo le necessarie approvazioni. Eppure, il 30 marzo scorso il Campidoglio aveva già annunciato la consegna dei lavori: quella fase aveva consentito soprattutto l’avvio della progettazione esecutiva.
Gli 8,6 milioni del Giubileo e la scadenza di dicembre
Perché Gualtieri ha deciso di procedere per stralci? L’ordinanza richiama anche un problema finanziario: 8.640.000 euro di risorse giubilari, assegnati per il 2026, devono essere impegnati e utilizzati entro il termine del mandato commissariale, fissato al 31 dicembre. Ecco perché il documento insiste sulla necessità di accelerare. Non c’è una perdita già accertata dei fondi, ma una scadenza che l’amministrazione dichiara di dover rispettare.
Da 180 a 298 milioni: quanto è cresciuto il conto
I ritardi si accompagnano a un aumento consistente dei costi. Nel programma giubilare del 2023 il Ponte dei Congressi valeva 180,84 milioni di euro. Oggi l’importo complessivo è arrivato a 298,23 milioni, quasi il 65% in più. E soltanto 8,64 milioni, pari al 2,9% della spesa totale, provengono dalle risorse specificamente destinate al Giubileo. Il resto deve essere coperto da finanziamenti ministeriali e capitolini. È qui che torna il tema del debito pubblico comunale.
I mutui dei romani, il conto arriva a 145 milioni
Come già documentato dal Nuovo 7 Colli nelle precedenti inchieste, il Piano degli investimenti capitolino 2025–2027 prevedeva 145,39 milioni di euro finanziati attraverso l’accensione di prestiti. Di questi, 28 milioni derivano da uno stanziamento approvato nel 2021, mentre 117,39 milioni sono collegati alla successiva programmazione dell’opera. Non significa che tutti i finanziamenti siano già stati erogati. Ma rappresenta un’esposizione debitoria programmata che, una volta contratta, comporterà la restituzione del capitale e il pagamento degli interessi.
Nei conti ufficiali spunta una differenza di 28 milioni
L’ultimo elemento emerge confrontando le carte. Il portale ufficiale di Roma Capitale attribuisce al bilancio comunale 145,39 milioni e al Ministero circa 144,2 milioni. L’ordinanza di Gualtieri del 2 novembre indica invece 117,39 milioni a carico del Campidoglio e 172,2 milioni ministeriali. La differenza nella ripartizione supera di poco 28 milioni. Non è la prova di un ammanco, ma una discordanza che richiede una spiegazione: quale documento fotografa la copertura finanziaria attualmente valida?
Il Ponte dei Congressi dovrebbe alleggerire il traffico tra Magliana, Eur e autostrada Roma-Fiumicino. Ma intanto restano tre domande: quando saranno completati tutti i progetti, quali finanziamenti saranno effettivamente accesi e quanto costerà restituirli?
In fondo all’articolo alleghiamo la copia integrale dell’ordinanza 36/2026 firmata da Gualtieri. Nel testo, gli screenshot dei documenti ufficiali mostrano i passaggi sui quali si basa questa ricostruzione.