Roma, Villa Ada al privato per 12 anni: parte il nuovo Panamino, ma nell’era Gualtieri resta il nodo del canone “mini”
Il Panamino di Villa Ada riaprirà attraverso una concessione privata di dodici anni e, al netto delle semplificazioni sui numeri, è proprio questa scelta a lasciare aperto il nodo politico per la Roma di Roberto Gualtieri: affidare a un operatore economico un punto ristoro dentro uno dei principali parchi pubblici della Capitale, insieme a manutenzione, pulizia e altri servizi, attraverso il project financing.
Le ruspe sono arrivate, riapertura prevista nel 2027
Il cantiere è partito a Parco Rabin, con accesso da via Panama. Il cartello indica come fine dei lavori il 31 marzo 2027, dopo oltre quattro anni di chiusura del punto ristoro. Il precedente esercizio era stato interessato dai sigilli della Polizia Locale per violazioni delle prescrizioni della concessione e per la presenza di opere edilizie abusive.
Nel marzo 2025 il Municipio II aveva completato la demolizione delle opere abusive, dando seguito alla sentenza del Consiglio di Stato n. 498 del 2016.
Una concessione da 12 anni: cosa significano davvero i 6,9 milioni
La gara è stata pubblicata il 31 dicembre 2025 e il portale ufficiale di Roma Capitale indica un valore complessivo della concessione di 6.926.447 euro. L’aggiudicazione definitiva, formalizzata il 16 aprile 2026, è andata a Connectica Srl. Il beneficiario indicato negli atti è il Municipio Roma II, non direttamente il Campidoglio o il sindaco.
Quei quasi 7 milioni, però, vanno spiegati bene: rappresentano il valore stimato della concessione, legato all’attività economica sviluppata durante la gestione, e non una somma che Roma Capitale versa al concessionario.
La durata prevista dagli atti è di dodici anni.
Canone da 18 mila euro, ma non è l’unico costo
Anche sul canone occorre essere precisi. Il PEF posto alla base dell’operazione indica 18 mila euro l’anno di canone concessorio, con adeguamento negli anni: nello stesso piano la voce arriva a 21.203 euro nel dodicesimo anno.
Ma il privato sostiene anche l’OSP, l’occupazione di suolo pubblico: il PEF la stima in 21.499 euro nel primo anno, 28.156 nel secondo, 38.649 nel terzo e 42.846 euro annui dal quarto anno in poi.
Lo schema di convenzione prevede inoltre che il canone effettivo sia quello risultante dall’offerta di gara, soggetto ad adeguamento Istat, e contempla anche un canone variabile qualora i ricavi superino di oltre il 10% quelli previsti dal PEF.
Per questo definire oggi semplicemente “1.500 euro al mese il prezzo pagato dal privato” sarebbe incompleto.
Il Nuovo 7 Colli aveva sollevato il caso della trasparenza
Il Nuovo 7 Colli aveva acceso i riflettori sull’operazione già il 2 dicembre 2025, quando aveva evidenziato che gli allegati contenenti le condizioni economiche della proposta non risultavano ancora pubblicamente consultabili. Quella critica fotografava la situazione di quel momento. Gli atti della successiva procedura di gara sono poi stati pubblicati il 31 dicembre, rendendo disponibili PEF, convenzione, capitolato e altra documentazione.
Il 31 dicembre la testata era tornata sul caso sottolineando i dodici anni di durata e il canone base di 18 mila euro annui, ponendo il problema politico dell’equilibrio tra ritorno privato, obblighi di manutenzione e interesse pubblico.
Per Gualtieri resta una domanda politica
Attribuire direttamente a Gualtieri l’aggiudicazione sarebbe impreciso: la procedura fa capo al Municipio II. Ma l’operazione si colloca pienamente nella Roma amministrata dal centrosinistra e apre una questione che va oltre il singolo chiosco.
Il privato dovrà investire, mantenere il verde, pulire gli spazi, garantire servizi e assumersi il rischio della gestione. Gli atti prevedono un investimento iniziale di 159.485 euro, oltre a 22.500 euro di lavori finali di ristrutturazione.
La domanda politica per l’amministrazione Gualtieri resta quindi un’altra, più difficile da liquidare: è questo il modello che Roma vuole utilizzare per restituire servizi e strutture nei suoi parchi pubblici, affidandone per dodici anni la gestione economica ai privati?
Il Panamino riaprirà, ed è un risultato concreto. Ma proprio perché Villa Ada appartiene alla città, dopo abusi, sigilli e anni di abbandono, il vero banco di prova sarà verificare che per tutti i dodici anni gli obblighi imposti al concessionario siano rispettati e che l’interesse pubblico rimanga davanti a quello commerciale.